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毕节试验区易地扶贫搬迁户就业和社会保障政策服务手册

[日期:2017-3-2]   来源:www.1comcomcom.com  作者:waiwen.gz-edu.cn   阅读:386[字体: ]

 

毕节试验区易地扶贫搬迁户就业和社会保障政策

服务手册

 

毕节市人力资源和社会保障局  编

 

致全市易地扶贫搬迁户的一封信

 

尊敬的易地扶贫搬迁户:

你们好!

感谢你们对党和政府重大决策的大力支持!为了方便你们到新的居住地更方便享受国家有关社会保障和就业创业政策待遇,市人力资源和社会保障局编制了《毕节市易地扶贫搬迁户就业和社保政策问答手册》,你们可根据自己的需要,查阅就业失业登记、创业担保贷款、养老保险、工伤保险、社会补贴等相关政策,希望能对您及家庭成员就业创业和缴纳各类社会保险起到帮助。

我们还为你们提供成千上万的就业岗位,由于岗位需求变动大,我们将定期把岗位发送到各乡镇社会保障服务中心,你们可以去查阅。同时也发布在毕节人力资源社会保障局的网站和“毕节就业与人才”的微信平台上,你们也可登录选择适合自己的岗位。

您的理解就是对我们工作的最大支持,您的幸福就是我们追求的最终目标。如您还有不明白的地方,或者还有其他人社方面的问题需要了解,您还可以通过以下电话进行咨询,我们将耐心地为您解答!

祝你们早日脱贫致富,过上小康生活!

  

附:毕节市各县(区)人力资源社会保障局联系电话

                       

                          毕节市人力资源和社会保障局

                              2016年10月28日

附件:

毕节市各县(区)人力资源社会保障局

联系电话

毕节市人力资源和社会保障局           0857-8308671  8221191

七星关人力资源和社会保障局           0857-8947113

大方县人力资源和社会保障局           0857-5251112

黔西县人力资源和社会保障局           0857-4246104

金沙县人力资源和社会保障局           0857-2221060

织金县人力资源和社会保障局           0857-7622109

纳雍县人力资源和社会保障局           0857-3521930

威宁县人力资源和社会保障局           0857-6222014

赫章县人力资源和社会保障局           0857-3222281

百里杜鹃管理区人力资源和社会保障局   0857-5680960

金海湖新区人力资源和社会保障局       0857-5483288


就业创业政策

1.农民工返乡创业就业有哪些优惠政策?

答:返乡农民工自主创业并带动就业,按属地原则,连续正常经营1年以上的,给予3500元一次性创业补贴;创业经营场所符合规划、安全和环保等要求的,每月按300元标准给予经营场所租金补贴,对实际月租金低于300元的,据实补贴,补贴期限最长不超过3年。

2.《就业创业证》与原《就业失业登记证》有何区别?

答:根据省人社厅《关于印发贵州省就业失业登记管理管理办法的通知》(黔人社厅发〔2016〕9号)规定:《就业失业登记证》更名为《就业创业证》,已发放的《就业失业登记证》继续有效,不再统一更换。

3.哪些人可以办理《就业创业证》?

答:用人单位招用的人员,由用人单位在其就业之日起30日内到属地县级就业局办理就业登记;年满16周岁从各类学校毕业、肄业的,从机关、事业、企业单位等各类用人单位失业的,个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的,承包土地被征用并符合各市(州)及以上人民政府规定条件的,城镇复员退伍军人申请自谋职业的,城镇刑满释放、假释、监外执行的,以及各市(州)及以上人民政府确定的其他失业人员,自行到就业地县级就业局办理失业登记。

4.办理就业登记需提供哪些资料?

答:在单位就业的,由单位提供以下相关材料:劳动者和用人单位签订的劳动合同文本;劳动者本人的有效身份证复印件;初次申领《就业创业证》须提交一寸近期同底免冠彩色照片两张;城镇常住人员,须提交其在城镇常住地的居住证明复印件。

  个体经营、灵活就业人员的,提供以下相关材料:本人有效身份证复印件;初次申领《就业创业证》须提交一寸近期同底免冠彩色照片两张;个体经营者,须提供工商营业执照副本复印件或相关证明;灵活就业人员,须提供乡镇(街道)人力资源社会保障服务中心出具的证明。

5.办理失业登记需提供哪些资料?

答:失业人员凭以下材料到公共就业服务机构填写《登记表》,提供:

  本人有效身份证复印件;

学校毕(肄)业且未就业的,凭毕业证书或学校毕(肄)业证明登记;

与用人单位解除(终止)劳动关系的,凭原单位出具的解除(终止)劳动关系证明登记;

  从事个体经营、开办私营企业或民办非企业的人员,凭工商行政部门或民政部门出具的停业证明登记;

  城镇复员退伍军人,凭相关部门出具的相关证明或证件登记;

  城镇刑满释放、假释、监外执行人员,凭司法(公安)部门证明登记;

  城镇常住人员,凭城镇常住地的居住证明登记;

其他失业人员凭相关证明登记。

6.《就业创业证》到哪个地方公共就业服务机构办理?

答:在户籍地就业或失业的本省城镇户籍人员,在户籍所在地办理;不在户籍地就业或失业的城镇常住人员,在城镇常住地县级就业局办理。

7.《就业创业证》如何年审?

答:持《就业创业证》人员,每年需持《就业创业证》到原办理《就业创业证》的公共就业服务机构进行年审。用人单位招用的持《就业创业证》人员,由用人单位到原办理就业登记的公共就业服务机构办理年审手续。年审时间为每年6月份至10月份,未经年审的,不能享受就业扶持政策。

8.《就业创业证》遗失或损毁如何补办?

答:遗失、损毁《就业创业证》的,应及时向发证的公共就业服务机构申请补发。遗失的要在当地公开发行的报纸上刊登遗失启事,凭遗失启事30日之内到原发证的公共就业服务机构办理补发。

9.什么是公益性岗位?

答:公益性岗位是指由政府出资开发,以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的,从事非营利性公共管理和社会公益性服务,并通过劳动获得一定劳动报酬的各类岗位。

10.公益性岗位安置的对象有哪些?

答:在公共就业服务机构进行了失业登记并持《就业援助卡》的,有劳动能力和就业愿望,在劳动年龄内,符合下列条件之一的人员:

男年满50周岁、女年满40周岁及以上失业人员。

享受最低生活保障的失业人员。

持《残疾证》的残疾失业人员。

连续失业一年以上的长期失业人员。

失去土地的农民转为城镇户口的失业人员。

省人民政府同意确定的就业困难高校毕业生。

夫妻双方无一人就业且无一子女就业的困难家庭失业人员(即零就业家庭)。

省级以上人民政府确定的其他就业困难对象。

11.什么是灵活就业?

答:灵活就业是指除各类用人单位建立劳动关系、领取各类营业证照、公益性岗位安置等以外,以个人或街道、社区等组织形式非全日制、临时性等弹性工作方式,通过为社会提供劳动获得报酬的就业形式。

12.灵活就业的就业困难人员社会保险费补贴对象为哪些人员?

答:具有本省城镇户籍,在公共就业服务机构进行了失业登记,领取《就业失业登记证》并经过认定为就业困难人员的,实现灵活就业并进行就业登记证,按规定缴纳社会保险费的,可以按规申请社会保险补贴。

13.哪些年龄范围的人员可以参加政府部门举办的职业技能培训?

答:规定“培训人员年龄范围:有劳动能力和就业创业愿望,男性年龄在16周岁到60周岁之间,女性年龄在16周岁到50周岁之间。”

14.那些对象可以参加专项、初级、中级技能等级培训对象?

答:有就业愿望和培训愿望的城镇失业人员、农村转移劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的初、高中毕业生。持相关证明的退役士兵、戒毒康复人员、社区矫正等特殊人群,按规定纳入享受培训补贴范围。

15.培训对象每年能参加几次享受培训补贴的职业培训?

答:根据黔人社厅通〔2016〕304号文件规定,每年只能享受一次职业培训补贴。

16.目前自贡市主要开展的创业培训类型有哪些?

答:主要有GYB(产生你的企业想法)和SYB (创办你的企业)。

17.怎样参加享受职业培训补贴的培训?

答:培训对象到各级人社部门登记申请,由各级人社部门组织或培训对象自愿选择定点机构参加培训。

18.GYB、SYB培训课时分别为多少课时?

答:GYB培训为24课时;SYB培训为80课时。

19.职业技能培训每个课时是多少分钟?

答:45分钟。

20.什么是创业担保贷款?如何申请创业担保贷款?

答:创业担保贷款是指为解决各类扶持对象自谋职业和自主创业,以及吸纳安置各类扶持对象的企业自有资金不足,经贷款担保机构进行担保,由经办金融机构在规定的额度和期限内发放并由政府给予一定贴息扶持的政策性贷款。申请创业担保贷款,借款人可携带相关资料到户籍所在地乡镇(街道)人力资源和社会保障服务中心、经办金融机构或经营实体所在地就业小额贷款担保中心进行咨询申报。

21.创业担保贷款政策扶持对象有哪些?

答:(1)在户籍所在地,法定劳动年龄以内,具备一定创业能力和具有创业愿望,符合下列条件之一,自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的,其自筹资金不足的部分,在贷款担保机构承诺担保的前提下可以向经办金融机构申请创业担保贷款:城镇登记失业人员;就业困难人员(含残疾人);③复员转业退役军人;④刑满释放人员;⑤高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生);⑥化解产能过剩企业职工和失业人员;⑦返乡创业农民工;⑧网络商户;⑨建档立卡贫困人口。对上述群体中的妇女,纳入重点对象范围。

(2)符合创业担保贷款条件的劳动密集型小企业(国家产业政策不予鼓励的企业除外),当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上的,并与其签订1年以上劳动合同的,可以向经办金融机构申请创业担保贷款。

22.申请创业担保贷款的条件及贷款用途是什么?

答:①自谋职业、自主创业者申请个人创业担保贷款应满足以下条件:持有符合贷款条件的有效证件和相关有效证明;取得合法经营的证照及相关资料;有固定的经营场地;从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定,并具有可持续性、预期收益较好、具备还贷能力;能按规定提供担保机构认可的反担保;接受经办金融机构的信贷、结算监督及担保机构的贷后监管;自筹资金不低于项目所需资金的30%;以代理、承包、租赁经营等方式自主创业的,提供证明其代理、承包、租赁等行为的真实性和合法性的相关材料。贷款只能用于补充所经营项目自筹资金的不足;经办机构规定的其他条件。

②劳动密集型小企业申请创业担保贷款必须符合以下条件:提供的就业岗位真实;在国家有关部门依法注册登记,并能提供相关证照,从事的经营项目符合国家有关法律、法规、政策规定;有固定的经营场地和一定的自有资本金;具备还贷能力并能够提供担保机构认可的反担保;与当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员签订1年以上期限劳动合同,实际在岗3个月以上,并为其缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险费。接受经办金融机构的信贷、结算监督及担保机构的贷后监管;贷款只能用于企业与经办金融机构签订的《借款合同》规定的用途;经办机构规定的其他条件。

23.申请创业担保贷款需提供那些资料?

答:(1)自谋职业、自主创业人员申请贷款需提交以下材料原件和复印件(复印件一式两份):

《个人创业担保贷款申请表》一式两份;借款申请人及其配偶第二代居民身份证、户口簿、婚姻证明(结婚证/离婚证或法院判决书/单身证明);贷款对象的证明材料:属于下岗失业人员的提供《再就业优惠证》或《就业失业登记证》;属复员退役军人的提供《转业证》或《退伍证》;属就业困难人员的提供相应证明材料;高等院校及中职院校毕业生提供《毕业证书》;属返乡创业的农民提供返乡创业证明;属符合现行创业担保贷款政策的城镇和农村妇女提供相应证明材料。

《营业执照》、《税务登记证》和相关行业许可等合法经营证明;项目前期资金投入证明;经营场地证明(产权证或租赁证明及租赁付款凭证),附经营场地照片2张(用A4纸打印);反担保相关资料;经办机构需要提供的其他资料。

(2)劳动密集型小企业申请创业担保贷款需提交以下资料原件和复印件(复印件一式两份需加盖企业公章):

《劳动密集型小企业创业担保贷款申请表》一式两份;经办人员《授权委托书》及第二代居民身份证;企业关于申请劳动密集型小企业创业担保贷款和设立反担保措施的决议。股份制企业需提交董事会决议或股东大会决议;《企业职工花名册》及近三个月《工资发放清单》和《水电费清单》;企业当年新招用人员花名册、第二代居民身份证;企业与当年新招用人员签订的《劳动合同》;企业为当年新招用人员缴纳社会保险(基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险)近三个月的缴费凭证;企业当年新招用人员符合创业担保贷款扶持对象条件的证明材料(与十一项第一条相同)。

《工商营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》、《基本存款账户开户许可证》和相关行业许可等合法经营证照,特殊行业的还需要提供相关管理机关批文;《借款企业简介》(需写明经营情况和发展规划);《章程》和最近一期《验资报告》(个人独资企业可以不提供);法定代表人第二代居民身份证复印件及其简历;股东简历;主要管理人员第二代居民身份证复印件及简历;管理人员结构图;会计第二代居民身份证、《会计从业资格证书》、会计简历及任职证明;贷款卡或《企业信用报告》;近三年财务报表;最近一个月报表和报表附注;经营场地证明(产权证或租赁证明及租赁付款凭证),附经营场地照片2张(用A4纸打印);与经营相关的各种合同(上下游购销合同);反担保相关资料;经办机构需要提供的其他资料。

24.反担保的要求是什么?需提供那些资料?

答:申请创业担保贷款用不动产抵押的可直接在经办银行办理抵押担保,需担保机构提供担保的,申贷人员需向担保机构提供反担保人。反担保人必须是工作单位在项目实施地,有固定收入的机关事业单位在册在编工作人员或在项目实施地稳定就业,与电力、电信、移动、铁路、民航、金融、烟草等国有(或国有控股)企业签订无固定期限《劳动合同》的在职职工且月工资收入高于2500元。保证的方式为连带责任保证。每个反担保人承诺担保的总额不得超过10万元。

反担保需要提供以下资料:反担保人及其配偶第二代居民身份证原件及复印件(正、反两面);反担保人婚姻证明;反担保人所在单位出具的身份、工资收入证明;反担保人及其配偶到场亲笔签署的《反担保承诺书》及《反担保合同》。反担保人为国有(或国有控股)企业职工的,还需提供其与单位签订的无固定期限《劳动合同》。

25.申请创业担保贷款的额度和期限分别是多少?

答:个人申请创业担保贷款的最高额度为10万元;劳动密集型小企业根据企业实际招用创业担保贷款对象人数,可按人均最高额度不超过8万元放贷,贷款总额最高不超过200万元。创业担保贷款期限最长不超过3年。

26.申请创业担保贷款的利率是多少?还款付息方式是什么?

答:创业担保贷款的利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。所有创业担保贷款在贷款合同有效期内如遇基准利率调整,均按贷款合同签订日约定的贷款利率执行。创业担保贷款实行按季付息,到期还本,计息时间从贷款到账之日起计算。借款人应按借款合同约定的还款日期、还款计划、还款方式偿还贷款本息。

27.申请创业担保贷款的贴息有哪些规定?

答:对贷款从事微利项目(微利项目指国家限制行业以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目)的创业担保贷款,财政给予全额贴息;对符合条件的劳动密集型小企业申请的创业担保贷款,由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息。利息由借款人先行支付,待财政审核拨付贴息后予以返还。贷款逾期利息及罚息由借款人承担。

28.在什么情况下不能申请创业担保贷款?

答:创业担保贷款对象以及安置吸纳创业担保贷款对象的企业具有以下情况之一的不能申请创业担保贷款:从事不符合国家法律或产业政策的生产经营活动;在金融机构有不良信用记录;财务制度管理不健全;无按期还本付息能力,经营状况恶化且难以改善;社会经济活动中信誉状况不良的,或最近三年曾有过不良经营、违约违法记录;其他按规定不能享受就业小额担保贷款政策的情形。                                       

 

城乡居民基本养老保险政策

 

1.什么是城乡居民养老保险,它与原先的“新农保”和“城居保”是一回事吗?

答:城乡居民养老保险是为了保障农村及城镇居民年老时的基本生活,由政府贯彻实施的社会保障制度。城乡居民养老保险是新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两种制度整合后的统称,其内容与“新农保”和“城居保”基本一致。

2.城乡居民养老保险都有哪些好处?

答:①保障年老后基本生活,实现老有所养;②减轻子女赡养负担;③增加家庭经济收入;④促进社会和谐稳定。

3.哪些人可参加城乡居民基本养老保险?

答:凡年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员以及不属于职工基本养老保险覆盖范围的城乡居民,可以参加城乡居民基本养老保险。

4.如何办理参保手续?

答:凡符合条件的城乡居民应携带户口簿和居民身份证(或户籍证明)等相关资料,到户籍所在地村(居)委会或乡镇人社中心办理参保手续。

5. 城乡居民基本养老保险缴费标准是多少,怎么缴法?

答:参加城乡居民基本养老保险的城乡居民,应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、2000元等13个档次。参保人可以自主选择缴费档次,在一个年度内,缴费档次确定后,一次性缴纳。

6.城乡居民基本养老保险的参保人,能够享受到国家的哪些优惠政策?

答:参保人按年及时缴费的,政府给予缴费补贴。对选择100元至400元档次标准缴费的,按每人每年30元给予补贴;对选择500元至900元档次标准缴费的,补贴标准每人每年60元;对选择1000元至2000元档次 标准缴费的,补贴标准每人每年90元。

7.什么人可以领取养老金?

答:凡参加城乡居民基本养老保险且年满60周岁,未领取职工基本养老保险待遇及政府规定的离退休费、职生活费的,可以领取城乡居民基本养老金:①新农保或城居保制度实施时,已年满60周岁的;②新农保或城居保制度实施时,已年满45周岁、未满60周岁,按年缴费的;③新农保或城居保制度实施时,未年满45周岁,累计缴费15年以上的。

8.领取养老金的手续怎么办?

答:凡符合条件的城乡居民申请领取养老金,应于到龄当月10日前携带户口簿、本人居民身份证(或户籍证明)原件、银行存折等材料到户籍所在地村(居)委会办理待遇申请手续,于次月开始领取养老金。

9.城乡居民基本养老保险养老金有多少,是如何计算的?

答:城乡居民基本养老保险养老金由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终生。基础养老金按国家确定的标准支付,个人账户养老金每人每月标准按个人账户全部储存额除以139计发。

10.个人账户是怎么组成的?

答:社会保险经办机构为每个参保人建立终生记录的养老院保险个人账户。个人缴费、集体补助(其他资助)、政府缴费补贴等全部记入个人账户。

11.个人账户中的余额会计算利息吗?

答:会。个人账户储存额按国家规定计息。

12.参保人死亡后个人账户如何处理?

答:城乡居民基本养老保险待遇领取人员死亡后次月起停止发放养老金,其个人账户中的资金余额,指定受益人或法定继承人可以依法继承。

13.基础养老金以后会不会进行调整?

答:各级人民政府依据当地经济发展状况加发基础养老金。国家层面将逐步建立城乡导民基本养老保险金正常调整机制。

14.可以查询个人参保信息吗?

答:可以。参保人员只要办理了参保登记手续,依法缴纳社会保险费,就有权查询缴费记录、个人账户记录,以及享受社会保险经办机构提供的城乡居民基本养老保险咨询等相关服务。

15.什么叫中断缴费?中断缴费后能否补缴?补缴费后还能享受政府补贴吗?

答:参保人员在每年年底前,仍没有缴纳养老保险费的,当年即为中断缴费。参保人中断缴费的,可以跨年度补缴,但补缴养老保险费的,政府不予补助。

16.对重度残疾人等缴费困难群体、独生子女户、二女结扎户参加城乡居民养老保险,能享受什么优惠政策?

答:县(区)人民政府按不低于100元的标准代为缴纳。有条件的县(区)可以增加代缴标准。

17.参保人员户籍发生变化,其城乡居民基本养老保险关系如何处理?

答:参加城乡居民基本养老保险的人员,在缴费期间户籍迁移的,可在迁入地申请转移养老保险关系,并按迁入地规定继续参保缴费;已经按规定领取城乡居民基本养老保险待遇的,养老保险关系不转移。

18.原先是按每年200元的档次缴费的,现在家里收入增加了,今年打算按每年500元的档次缴费,这要如何办理?

答:这种情况属于变更缴费档次,变更缴费档次需要在缴费前申报,缴费后申请变更的次年生效。办理程序是这样的:携带户口簿、身份证(或户籍证明)、银行存折(卡)等证件及材料到户籍所在地村(居)委会申请办理。也可拿着经村(居)委会审核盖章后的相关材料手续直接到乡镇人社中心办理缴费变更登记的相关手续。

19.村集体如何对村民参保进行补助?

答:有条件的村集体应对参保人缴费给予补助,以调动其参保积极性。补助标准由村民大会或村民代表大会确定,金额不能超过最高档次缴费标准。

20.贵州省城乡居民基本养老保险基金专用收据机制版和手工版票据的区别是什么?

答:手工版票据与机制版票据的领取、发放、使用和管理执行同一规定,具有同样效力,仅限于四川省各级社保机构收取城乡居民基本养老保险费专用。

21.城乡居民基本养老保险待遇领取人怎样进行资格认证?

答:城乡居民基本养老保险待遇领取人员每年3—6月要进行待遇领取资格认证。本地居住的待遇领取人员由乡镇人社中心工作人员和村(居)协办员对本村(居)进行了实地生存认证。异地居住的待遇领取人员,由户籍所在地县级社保机构寄发《贵州省城乡居民养老保险异地居住待遇领取资格协助认证表》,待遇领取人员填写后经现居住地乡镇人社中心或县级社保机构审核盖章后,按期寄回户籍所在地县级社保机构。户籍所在地县级社保机构将从7月起,暂停发放没有通过资格认证的待遇领取人员养老金,待其补办有关手续后,从暂停发放之月起补发并续发养老保险待遇。

22.被征地农民就业和社会保障政策依据有哪些?

答:《省人民政府关于进一步做好被征地农民就业和社会保障工作的意见》(黔府发﹝2011﹞26号)。毕节市现行的政策依据为《毕节市人民政府关于进一步做好被征地农民就业和社会保障工作的实施意见》(毕府发﹝2012﹞21号)(以下简称《意见》),各县(区)根据文件精神,制定有自己的实施办法。

23.被征地农民就业和社会保障政策保障对象是哪些?

答:在毕节辖区内,经县级以上人民政府依法征收承包耕地后,被征地农民人均剩余耕地面积与2009年当地农业人口人均耕地面积(以实际丈量面积计算)的比例不足70%,并享有土地承包经营权的在册农业人口(含享有土地承包权的农转非人员)。

24、不纳入被征地农民就业和社会保障范围的是那些人?

①在征地时属下列条件之一的,不纳入被征地农民就业和社会保障范围。

②被征地后每户人均剩余耕地比大于70%的。

③已在机关事业单位就业的编制内人员(含现役及转业军官)。

④土地被征收后,重新获得调剂土地达到本款第1项规定条件的人员。

⑤被异地安置后达到本款第1项规定条件的。

⑥正在享受现金直补的大中型水库移民。

⑦其他不符合被征地农民社会保障范围的人员。

25.被征地农民就业和社会保障有哪些就业政策?

①被征地农民农转非后,在法定劳动年龄内有劳动能力和就业要求并处于失业状态的,可到县(区)人力资源和社会保障公共就业服务机构进行失业登记,领取《就业失业登记证》,按规定优先享受国家和省规定的公益性岗位安置等就业扶持政策。

②用地项目业主单位要优先安置符合用工条件的被征地农民就业。招用项目所在县被征地农民就业的,可享受基本养老保险和基本医疗保险补贴,补贴所需资金从县级就业专项资金中列支。

③鼓励支持被征地农民参加职业技能培训并享受相应的培训补贴。自主创业的,可按相关规定享受小额担保贷款等优惠政策。

26.被征地农民就业和社会社会保障是怎样的?

①将符合条件的被征地农民纳入城乡居民社会养老保险保障范围。

②被征地农民人均剩余耕地比70%以下,且年龄女在45周岁以下、男在50周岁以下的,可以灵活就业人员的身份参加城镇职工基本养老保险。从征地时按年缴费,除政府补助资金外,差额部分由个人承担,到达法定退休年龄时,缴费不足15年的可一次性补缴至15年,按月领取待遇。

③《意见》实施前,已同时参加被征地农民养老保险和城镇职工基本养老保险的,从《意见》实施之日起,自行选择退出一个险种,不再同时参保缴费。选择退出被征地农民养老保障的,原个人缴费及利息一次性支付给本人,选择退出城镇职工基本养老保险的,个人缴费部分及利息一次性支付给本人。

④从《意见》实施之日起,将征地后人均剩余耕地比为零的被征农民全部纳入社会保障范围,由被征地农民所在乡、(镇、办事处)在征在补偿兑现后一月内督促并帮助办理参保手续。其他符合条件的被征地农民,从《意见》实施之日起,应在征地补偿兑现的一年内申报参保,逾期未参保的,不享受缴费补助及增发基本养老金。

⑤缴费补助标准:对年满16周岁未满60周岁,参加城乡居民基本养老保险或城镇职工基本养老保险的参保缴费人员,给予一定的缴费补助,累计补助15年。

第一是无剩余耕地的,每人每年1200元。

第二是人均耕作耕地比1%-30%(含30%)的,每人每年900元。

第三是人均剩余耕地比30%-50%(含50%)的,每人每年600元。

第四是人均剩余耕地比50%-70%(含70%)的,每人每年300元。

人均剩余耕地比为零和1%-30%符合被征地农民条件的,可在征地时自愿选择一次性缴费4800元参加城乡居民基本养老保险,不享受缴费补助。

参加城乡居民基本养老保险的, 缴费补助按年度分别划入个人账户。到待遇领取年龄时补助年限不足15年的,办理领取待遇手续时一次性补足到个人账户。参加城镇职工基本养老保险的,以年度缴费凭证(由参保地社保经办机构提供)为依据,到征地县(区)社保经办机构领取缴费补助金;未办理参保缴费手续的,不享受缴费补助。

除再次被征地达到新的人均剩余耕地比标准的人员外,其余人员选定参保险种参保缴费后,不再更改参保险种。

待遇领取标准:征地时已年满60周岁且未享受缴费补助的,根据人均剩余耕地比增发城乡居民基本养老保险基础养老金。

人均剩余耕地比30%以下的,待遇标准如下:

原选择一次性缴纳4800元的,按各县(区)现行待遇标准执行。

无剩余耕地没有缴纳4800元的,每人每月130元。

人均剩余耕地比1%-30%,没有缴纳4800元的,每人每月97元。

人均剩余耕地比30%-50%(含50%)的,每人每月64元。

人均剩余耕地比50%-70%(含70%)的,每人每月32元。

已领取城镇职工基本养老金人员,不再享受增发城乡居民基本养老保险基本养老金。原个人以被征地农民身份缴纳部分未领取完的,一次性支付给本人。

实施再次征地后,人均剩余耕地比30%以下的,可重新选择缴纳4800元参保并享受相应待遇,原享受的政府对被征地农民缴费补助划入社保基金。

已享受现金直补的大中型水库移民,补贴政策停止后,按《意见》规定享受参保缴费补助或增发基础养老金。

对生活困难的被征地农民,符合享受最低生活保障条件的,按规定纳入城乡最低生活保障范围。享受农村低保的,作为特殊困难农村低保保障对象增发补助金。

参加城乡居民基本养老保险或城镇职工基本养老保险的,国家有规定调整待遇时,按相关规定执行。

注:各县(区)已出台相应的被征地农民就业和社会保障实施方案。因为被征地农民社会保障的资金最终由县级财政兜底,在待遇的领取标准方面,各县(区)根据自己的财政情况,制定了相应的标准。

养老保险政策

 

1.无雇工的个体工商户和灵活就业人员如何缴纳基本养老保险费?

答:《社会保险法》第十条第二款规定:“无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。”第十二条第三款规定:“无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的,应当按照国家规定缴纳基本养老保险费,分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。”

目前四川省规定:参加职工基本养老保险的城镇个体工商户和灵活就业人员,其缴纳基本养老保险费的缴费基数,根据本人承受能力,在全省上年度在岗职工月平均工资的40%-300%之间自主选择,缴费比例为20%。

2.个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系转移接续按什么规定办理?

答:《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发〔2009〕66号)第五条规定,参保人员跨省流动就业,其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理:

①参保人员返回户籍所在地(指省、自治区、直辖市,下同)就业参保的,户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

②参保人员未返回户籍所在地就业参保的,由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的,应在原参保地继续保留基本养老保险关系,同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户,记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时,将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息,转移归集到原参保地或待遇领取地。

③参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动,且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的,不受以上年龄规定限制,应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

3.跨统筹地区流动就业人员符合申请基本养老保险关系转移接续的,如何办理基本养老保险关系转移接续手续?

答:跨统筹地区流动就业人员符合申请基本养老保险关系转移接续的,按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续:

①参保人员终止缴费离开就业地时,就业地社会保险经办机构为其开具全国统一的《参保缴费凭证》。

②参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系后,由用人单位或参保人员向新参保地社会保险经办机构提出转移接续基本养老保险关系申请,并出示《参保缴费凭证》,填写《基本养老保险关系转移接续申请表》。

③新参保地社会保险经办机构在15个工作日内,受理审核《基本养老保险关系转移接续申请表》及相关资料,对符合规定条件的,向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保险经办机构发出《基本养老保险关系转移接续联系函》。对不符合转移接续条件的,向提出申请的用人单位或参保人员作出书面说明。

④原基本养老保险关系所在地社会保险经办机构在接到《基本养老保险关系转移接续联系函》的15个工作日内,办理好转移接续基本养老保险关系的各项手续,向新参保地社会保险经办机构发出《基本养老保险关系转移接续信息表》。

⑤新参保地社会保险经办机构在收到参保人员原参保地社会保险经办机构发来的《基本养老保险关系转移接续信息表》和转移基金后,在15个工作日内办结有关手续,并将办结情况通知用人单位或参保人员。

4.怎样确定跨统筹地区就业人员的基本养老保险待遇领取地?

答:国办发〔2009〕66号文第六规定,跨统筹地区流动就业的参保人员达到待遇领取条件时,按下列规定确定其待遇领取地:①基本养老保险关系在户籍所在地的,由户籍所在地负责办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇。②基本养老保险关系不在户籍所在地,而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的,在该地办理待遇领取手续,享受当地基本养老保险待遇。③基本养老保险关系不在户籍所在地,且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的,将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇。④基本养老保险关系不在户籍所在地,且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的,将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地,由户籍所在地按规定办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇。

5.农民工中断就业或返乡没有继续缴纳基本养老保险费的,如何办?

答:国办发〔2009〕66号文规定:农民工中断就业或返乡没有继续缴费的,由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系,保存其全部参保缴费记录及个人账户,个人账户储存额继续按规定计息。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的,无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业,均按前述规定累计计算其缴费年限,合并计算其个人账户储存额,符合待遇领取条件的,与城镇职工同样享受基本养老保险待遇;农民工不再返回城镇就业的,其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效,并根据农民工的实际情况,或在其达到规定领取条件时享受城镇职工基本养老保险待遇,或转入新型农村社会养老保险。

 

工伤保险政策

 

1.什么是工伤保险?

答:工伤保险又称职业伤害保险,是我国社会保障制度之一,是国家强制性的社会保险。当劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害,或是患职业病,以及因这两种情况造成死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时,劳动者及其供养亲属(遗属)能够从国家、社会得到必要的物质补偿。这种补偿既包括医疗、康复所需,也包括生活保障所需。

2.参加工伤保险有什么好处?

答:已参加工伤保险的职工发生工伤后,可以按照《工伤保险条例》的规定及时、足额享受由工伤保险基金支付的工伤医疗、工伤康复、辅助器具配置和各项生活保障等待遇,生活保障待遇包括一次性待遇和长期待遇,从而解决职工工伤后的医疗救治和基本生活保障等问题。

3.工伤保险费率如何确定?

答:不同工伤风险类别的行业执行不同的工伤保险行业基准费率。各行业工伤风险类别对应的贵州省工伤保险行业基准费率为,一类至八类分别为该行业用人单位职工工资总额的0.4%、0.5%、0.9%、1.0%、1.1%、1.6%、2.2%、3.0%。

4.职工参加工伤保险,个人需要缴费吗?

答:根据《社会保险法》第三十三条和《工伤保险条例》第十条规定,职工参加工伤保险,所有费用由用人单位缴纳,职工个人不缴费。

5.用人单位如何办理工伤保险参保登记?

答:填报(同时报盘)《贵州省工伤保险参保单位信息登记表》《贵州省工伤保险参保职工信息登记表》,并提供以下证件和资料:

①营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件;

②组织机构统一代码证书、事业单位法人资格证原件或其他核准执业证件;

③银行《开户许可证》原件及复印件;

④职工的花名册、劳动(聘用)合同或事实劳动(人事)关系的相关证明及居民身份证件;

⑤招录外单位在册不在岗职工(含企事业单位停薪留职人员、未达到法定退休年龄人员、下岗待岗人员及经营性停产放长假人员、存在多重劳动关系的,须提供劳动合同或相关事实劳动(人事)关系的证明。

⑥已参加其他社会保险的参保缴费证明;

⑦建筑企业以工程项目参保缴费的,须提供《工程项目承包合同书》;

⑧其他有关的证件和资料。

煤矿、非煤矿山、化工、冶炼、水泥生产或销售等有职业病危害岗位的,须提供市级以上安全生产监督管理部门认可的职业卫生技术服务机构出具的职业危害因素检测结果,职工参保前30日内由经办机构指定的具有职业健康体检资格的协议机构出具的职业健康体检报告等资料。

6.建筑业职工必须要参加工伤保险吗?

答:建筑业职工参加工伤保险,既是贯彻落实党中央、国务院关于切实保障和改善民生的要求,更是依据《社会保险法》、《建筑法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和《工伤保险条例》等法律法规规定,解决目前部分建筑施工企业安全管理制度不落实、工伤保险参保覆盖率低,一线建筑工人特别是农民工工伤维权能力弱、工伤待遇落实难等问题的重要途径,是用人单位的法定义务。因此,建设单位在施工之前,必须为职工办理参加工伤保险手续。

7.为促进建筑业职工参加工伤保险,采取了哪些强制措施?

答:房屋建筑和市政基础设施工程实行以建设项目为单位参加工伤保险的,可在各项社会保险中优先办理参加工伤保险手续。建设单位在办理施工许可手续时,应当提交建设项目工伤保险参保证明,作为保证工程安全施工的具体措施之一;安全施工措施未落实的项目,各地住房城乡建设主管部门不予核发施工许可证。

8.建筑业以什么形式参加工伤保险?缴费如何计算?

答:建筑施工企业相对固定的职工,在企业注册地社会保险经办机构(以下简称“经办机构”)按用人单位参加工伤保险,以工资总额为基数依法缴纳工伤保险费。计算公式为:

当月应缴工伤保险费=单位职工月工资总额×相应行业基准费率(一类至八类分别为0.4%、0.5%、0.9%、1.0%、1.1%、1.6%、2.2%、3.0%。)

建筑施工企业承建的建设工程项目(包括在建项目)使用的职工(含农民工),按建设工程项目为单位在项目所在地经办机构优先参加工伤保险,由总承包单位以建设工程项目施工合同价款(含追加部分)的2‰一次性代缴工伤保险费。计算公式为:

建设项目应缴工伤保险费=建设项目施工合同价款×2‰

9.建筑工地按项目参保后,哪些人员将纳入保障范围?

答:建筑按项目参加工伤保险后,工伤保险将覆盖项目使用的所有职工,包括专业承包单位、劳务分包单位使用的农民工。即本建筑工地按项目参加工伤保险后,在本建筑项目施工中发生事故经认定为工伤的,均可按照《工伤保险条例》的规定享受工伤保险待遇。

10.未竣工的在建项目如何缴纳工伤保险费?缴费前发生的工伤如何享受待遇?

答:以建设项目施工合同价款的2‰全额缴纳工伤保险费;缴费前已发生的工伤,按照《工伤保险条例》第六十二条规定,其新发生的工伤医疗费、康复费、辅助器具配置费、伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金、一次性医疗补助金由工伤保险基金支付,其他待遇项目由用人单位支付。

11.建设项目如何办理工伤保险参保登记?

答:建设项目参加工伤保险时,由总承包单位填报(同时报盘)《贵州省工伤保险参保单位信息登记表》,并提供以下证件和资料

①营业执照或批准成立证件、其他核准执业证件复印件;

②组织机构统一代码证书复印件;

③企业法人身份证复印件;

④《工程项目承包合同书》原件及复印件。

12.建设项目与经办机构的工伤保险关系起止时间怎样确定?

答:建设项目的总承包单位办理参保登记并缴纳工伤保险费后,工伤保险关系从工程开工之日起至施工合同截止之日止;办理参保登记时已开工的项目,工伤保险关系从缴纳保险费的次日起至施工合同截止之日止。

13.建筑项目职工享受工伤保险待遇时间怎样确定?

答:建设项目的总承包单位与经办机构工伤保险关系建立后,工伤保险覆盖该建设项目使用的所有职工(包括农民工),承建单位应及时向经办机构报送新增人员名册,从报送名册的次日零时起发生工伤的职工可享受工伤保险待遇。

14.建筑项目职工发生工伤后,用人单位支付的待遇能否一次性支付?

答:根据《人力资源社会保障部、住房城乡建设部、安全监管总局、全国总工会关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发〔2014〕103号)规定,建筑项目工伤职工依法享受的应由用人单位支付的工伤保险待遇,所在用人单位要按时足额支付,也可根据其意愿一次性支付。

15.参保单位用工情况发生变化时,如何办理变更?

答:参保单位须填报《贵州省工伤保险参保职工信息变更登记表》,并提供以下相关的证件和资料:

①解除或终止劳动关系:劳动(聘用)合同到期、开除、辞退、辞职,以及应征入伍等相关资料或证明;

②退休人员:退休审批表;

③死亡人员:居民死亡医学证明书或其他死亡证明材料;

④其他情形:法律法规规定的其他相关资料。

16.参保人员信息发生变化时,如何办理变更?

答:参保单位须填报《贵州省工伤保险参保职工信息变更登记表》,并提供以下相应的证件和资料:

①姓名变更:居民身份证、户籍证原件(登记征缴岗核实后退还)和复印件;

②身份证号码变更:公安机关出具的《公民身份证号码更正证明》原件、身份证复印件;

③缴费基数变更:单位职工工资发放明细表及工资调整证明;

④其他信息变更:相应的证明。

17.职工发生工伤后怎么办?

答:①工伤医疗。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗,享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医,情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救,待病情稳定后转工伤定点机构。参保工伤职工治疗工伤所需费用按规定从工伤保险基金支付。②工伤事故报告。参保职工因工作发生事故伤害,须积极组织抢救,并在24小时内(节假日顺延)以书面或电传等方式向登记参保的社会保险行政部门、社会保险经办机构(以下简称“经办机构”)同时报送《贵州省工伤事故信息快报》,到经办机构开具《贵州省工伤保险参保职工就医通知书》(以下简称“《就医通知书》”)。③工伤认定。用人单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,工伤职工或者其近亲属、工会组织应在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请,并按照《工伤保险条例》第十八条规定,提交相关申请材料。具体包括:工伤认定申请表,与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料,医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)等。④工伤康复。工伤职工到签订服务协议的康复机构进行工伤康复的费用,符合规定的,从工伤保险基金支付。⑤劳动能力鉴定。职工发生工伤,经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请,并提供工伤认定决定书和职工工伤医疗的有关资料。⑥工伤保险待遇。已经参加工伤保险的职工受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病经认定为工伤后,按照《工伤保险条例》规定享受各项工伤保险待遇。工伤保险待遇包括工伤医疗期间待遇、工伤医疗终结后一次性发放的待遇、工伤医疗终结后定期发放的待遇及因工死亡待遇等。

18.工伤参保职工在工伤停工留薪期内且伤(病)情相对稳定的,怎样早期介入医疗康复治疗?

    答:工伤参保职工在工伤停工留薪期内且伤(病)情相对稳定需要早期介入医疗康复治疗的,由市经办机构待遇审核岗位从信息系统提出需要医疗康复的工伤职工名单及相关基础信息,工伤医疗康复评估工作组对工伤参保职工的医疗康复价值、时限进行评估。

  对已进入医疗康复期但还未进入医疗康复治疗的工伤职工,市经办机构要通知其进行医疗康复治疗或通知工伤医疗协议机构将其转入工伤医疗康复协议机构进行医疗康复治疗;

  工伤职工拒绝接受医疗康复治疗或救治期已结束拒绝转入工伤医疗康复协议机构进行医疗康复治疗的,工伤保险基金不予支付相关费用;

工伤医疗协议机构不及时将已进入医疗康复期的工伤职工转入工伤医疗康复协议机构治疗的,工伤保险基金不再支付其医疗费用。

19.工伤保险参保登记办理的部门和地点?

答:省属机关事业单位在省工伤保险经办机构(以下简称“经办机构”)办理参保登记;

市属机关事业单位、企业(含改制企业)等在所在地 市(州)经办机构办理参保登记;

县属机关事业单位、企业、民营企业及有雇工的个体工商户等在县经办机构办理参保登记。

中央在黔和省属国有企业按属地原则在市、县经办机构办理参保登记。

20.参保单位职工因工作发生事故伤害后如何处理?

答:参保单位职工因工作发生伤事故伤害后,须积极组织抢救,并在24小时内(节假日顺延)以书面或电传等方式向登记参保的行政部门、经办机构同时报送《贵州省工伤事故信息快报》, 到经办机构开具《贵州省工伤保险参保职工就医通知书》(以下简称《就医通知书》)。

21.参保单位何时何地为受伤害职工申请工伤认定?

答:职工发生事故伤害或者按职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位须自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内填写《工伤认定申请表》,向参保地社会保险行政部门提出工伤认定申请,遇有特殊情况,经报社会保险行政部门同意,申请时限可以适当延长。

22.参保单位申请工伤认定提供哪些资料?

答:①劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)、人事关系的其他证明材料;

②医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书);

③法律、法规规定的其他材料。

23.工伤职工何时何地申请劳动能力鉴定?

答:职工发生事故伤害认定为工伤,经治疗伤情相对稳定或者停工留薪期满(含劳动能力鉴定委员会确认的延长期限),存在残疾、影响劳动能力的,工伤职工或者其用人单位须填写《劳动能力鉴定申请表》,及时向参保地市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。申请劳动能力鉴定的时限自受伤之日起,原则上不超过2年。

24.工伤职工申请劳动能力鉴定提供哪些资料?

答:①《工伤认定决定书》原件和复印件;

②工伤职工的居民身份证或其他有效身份证明的原件和复印件;

③有效的诊断证明、按照医疗机构病历管理有关规定复印或者复制的检查、检验报告等完整病历资料;

④各种影像学检查资料(X光片、CT片、核磁共振片等);

⑤职业病患者,须提供职业病诊断机构出具的职业病诊断证明的原件和复印件;

⑥劳动能力鉴定机构规定的其他材料。

25.参保单位职工因工作遭受事故伤害后如何办理就医手续?

答:职工发生事故伤害后,须在工伤医疗服务协议机构进行治疗。情况紧急时可先到就近的医疗机构救治,伤情稳定后3日内转入工伤协议医疗机构,凭经办机构开具的《就医通知书》到协议医疗机构办理住院手续。在非工伤保险协议医疗机构发生的工伤医疗费用,或伤情稳定后3日内仍未转入协议医疗机构发生的工伤医疗费用,工伤保险基金不予支付。

参保单位或职工未到经办机构办理《就医通知书》,造成经办机构不能与协议医疗机构联网,适时传输数据,履行服务协议,协议医疗机构超标准、超范围和不符合诊疗常规的诊疗费用,工伤保险基金不予支付。

26.工伤职工停工留薪期满旧伤复发如何办理就医手续?

答:工伤职工停工留薪期满旧伤复发需要治疗的,须填写《贵州省工伤职工旧伤复发治疗申请表》,由工伤协议医疗机构提出旧伤复发的诊断意见,经过经办机构核准后凭《就医通知书》到工伤协议医疗机构就医。对旧伤复发有争议的,由市劳动能力鉴定委员会确定。

27.工伤参保职工因工遭受事故伤害需要进行工伤医疗康复的,如何办理住院手续?

答:在停工留薪期内需要进行医疗康复的,参保地市经办机构根据参保单位或职工提供的,救治受伤职工的工伤协议医疗机构出具的诊断证明、出院小结,并按照《关于印发〈工伤医疗康复服务规范〉的通知》(黔人社厅发[2014]15号)等有关规定确认具有康复价值的,凭经办机构开具的《就医通知书》到工伤协议医疗康复机构办理住院手续。

工伤职工停工留薪期满需要康复的,须向参保地市劳动能力鉴定委员会申请康复价值确认,经确认具有康复价值的,凭经办机构出具的《就医通知书》到工伤协议医疗康复机构办理住院手续。

28.工伤参保职工转诊转院如何办理?

答:工伤参保职工转诊转院分以下几种情形处理:

①工伤参保职工在本市(州)内工伤协议医疗机构之间转院的,须到参保地经办机构备案,可到参保地或就医地经办机构办理《就医通知书》。就诊工伤协议医疗机构超标准、超范围和不符合诊疗常规的诊疗费用,工伤保险基金不予支付,由工伤协议医疗机构负担。

②工伤参保职工转出本市(州)外贵州省工伤协议医疗机构的,须填写《贵州省工伤保险参保职工转诊转院申请表》,由本市三级以上工伤协议医疗机构,工伤协议康复机构提出转诊转院意见,经市经办机构审批,凭经办机构出具的《就医通知书》办理住院手续。就诊工伤协议医疗机构、工伤协议康复机构超标准、超范围和不符合诊疗常规的费用,工伤保险基金不予支付,由工伤协议医疗机构负担。

③工伤参保职工转往本省外非贵州省工伤协议医疗机构就医的,须填写《贵州省工伤保险参保职工转诊转院申请表》,由本市最高级别的工伤协议医疗机构提出转诊转院意见,经市经办机构审批,提交省经办机构备案。医疗费用先由参保单位或职工垫付,出院后回参保地经办机构按贵州省工伤保险医疗“三目录”及相关规定审核报销。就诊医疗机构超标准、超范围和不符合诊疗常规的诊疗费用,工伤保险基金不予支付,由参保单位或工伤职工个人负担。

29.工伤职工安装辅助器具如何办理?

答:工伤伤残职工因工作和生活需要安装辅助器具的,须向市劳动能力鉴定委员会提出申请,经确认配置辅助器具的工伤职工,填写《贵州省工伤职工配置(更换)辅助器具申请表》,凭《劳动能力鉴定结论书》到市经办机构办理《贵州省工伤职工辅助器具配置通知书》,到工伤协议辅助器具配置机构进行安装配置。

30.工伤职工如何报销医疗(康复)费用?

答:工伤职工的医疗(康复)费用报销分以下两种情形处理

(1)因各种原因由参保单位或工伤职工垫付的医疗等费用,到参保地经办机构零星报销,填报《贵州省工伤待遇申请表》,并提供以下资料:①工伤职工身份证原件、复印件;②发票原件和复印件;③门诊费用需附门(急)诊病历(原件或复印件),疾病证明书和费用明细清单原件。处方、检验检查报告单复印件;④住院费用需附疾病证明书、出院小结、医疗费用明细清单原件。入院记录、检验检查报告单、住院医嘱(包括长期医嘱、临时医嘱)、麻醉记录单和手续记录复印件;⑤《认定工伤决定书》;⑥工伤职工因旧伤复发康复的,须提供《劳动能力鉴定结论书》和《贵州省工伤职工旧伤复发治疗申请表》;⑦批准到本市外就医的工伤职工,需要提供《贵州省工伤职工转诊转院申请表》。

(2)参保职工凭《就医通知书》在定点协议机构的医疗费用。①入院时已认定为工伤的职工住院时,符合工伤保险基金支付的费用,由协议机构垫付后,与经办机构按规定结算。不符合工伤保险基金支付的费用,由参保单位或工伤职工向协议机构缴纳,工伤保险基金不予支付。②入院时社会保险行政部门未作出工伤认定的职工住院时,暂由参保单位或职工向协议机构缴纳相关医疗、医疗康复费用。出院时已认定为工伤的,凭《认定工伤决定书》到协议机构退回符合工伤保险基金支付的费用,不符合工伤保险基金支付的费用,由参保单位或工伤职工承担;出院时未认定工伤的,由参保单位或工伤职工与协议机构结清所有费用,待《认定工伤决定书》下达后,再按本条第(一)款规定到参保地经办机构零星报销。

31.伤残职工如何申请一次性伤残补助金?

答:工伤职工或直系亲属须填报《贵州省工伤待遇申请表》,并提供以下资料:

①《认定工伤决定书》和《劳动能力鉴定结论书》;

②申请人和工伤职工身份证原件、复印件;

③工伤职工签字并盖手印的委托函;

④开户银行及帐号。

32.一至四级工伤职工如何申请伤残津贴和生活护理费?

答:工伤职工及其直系亲属首次申请伤残津贴、生活护理费时,需填报《贵州省工伤待遇申请表》并提供以下资料:

①《认定工伤决定书》和《劳动能力鉴定结论书》;

②工伤职工居民身份证原件及复印件;

③在外地参加养老保险且达到退休年龄的,须提供养老保险参保地出具的养老金领取证明;

④开户银行及帐号。

33.五至十伤级工伤职工如何申请一次性医疗补助金?

答:已与参保单位解除劳动合同并领取一次性伤残就业补助金的五至十级工伤职工,申请一次性医疗补助金时,须填报《贵州省工伤待遇申请表》,并提供以下资料:

①《认定工伤决定书》和《劳动能力鉴定结论书》;

②与参保单位解除或终止劳动合同书;

③参保单位给付一次性就业补助金的有效凭证;

④贵州省工伤伤残职工申领一次性医疗补助金承诺书;

⑤开户银行及帐号。

34.工亡职工直系亲属如何申请一次性工亡补助金和丧葬补助金?

答:工亡职工直系亲属代表到参保地经办机构,填报《贵州省工伤待遇申请表》,提供以下材料:

①《认定工伤决定书》;

②申请人与工亡职工关系的相关证明材料;

③申请人和工亡职工的户口薄及身份证原件和复印件;

④其他直系亲属共同签字并盖手印的委托函;

⑤开户银行及帐号。

35.工亡职工直系亲属如何申请供养亲属抚恤金?

答:工亡职工直系亲属首次申请供养亲属抚恤金时,需填报《贵州省工伤待遇申请表》、《贵州省工伤职工供养亲属资格认定申请表》,并提供以下资料:

①《认定工伤决定书》;

②申请人户口薄及居民身份证原件及复印件;

③申请人与工亡职工关系证明;

④依靠工亡职工生前提供主要生活来源的证明;

⑤完全丧失劳动能力的提供劳动能力鉴定结论书;

⑥孤儿、孤寡老人提供民政部门出具的相关证明;

⑦在校学生提供学校就读证明;

⑧申请人1寸免冠照片3张;

⑨开户银行及帐号。

36.用人单位没有参加工伤保险怎么办?

答:①用人单位依照《工伤保险条例》规定应参加工伤保险而未参加的,由社会保险行政部门责令限期参加,补缴应当缴纳的工伤保险费,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期不缴纳的,处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

②依照《工伤保险条例》规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

 

失业保险政策

 

1.什么是失业保险制度?

答:失业保险制度,是指按照规定缴纳了失业保险费的人员,非因本人意愿导致失业后,社会保险经办机构按照其缴费年限的长短发给其一定期限的生活补助费的制度。

2.失业保险缴费的比例是多少

答:根据《失业保险条例》规定,用人单位(企业、事业单位)按照其工资总额的2%缴纳失业保险费,职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。

为贯彻落实《人力资源和社会保障部 财政部关于阶段性降低社会保险费率的通知》(人社部发[2016]36号)精神,四川省规定从2016年5月1日至2018年4月30日期间,失业保险单位缴费比例按工资总额的1%执行,个人缴费比例按0.5%执行。

3.享受失业保险待遇的条件是什么?

答:具备下列条件的失业人员,可以领取失业保险金:

①按照规定参加失业保险,所在单位和个人已按照规定履行缴费义务满一年的;

②非因本人意愿中断就业的(例如:单位提出解除劳动关系的、劳动合同终止的、单位兼并重组或撤销导致劳动合同不能履行的等情况);

③已办理失业登记,并有求职要求的(办理失业登记和求职登记到失业保险参保地就业局,办理失业登记和求职登记时需提供以下材料:身份证原件、身份证复印件2份、解除劳动关系证明原件、解除劳动关系证明原件2份、1寸正面免冠照3张)。

4.失业保险待遇享受的期限是多久?

答:根据累计缴费的时间计算(例如:2016年度缴费8个月,2016年度缴费6个月,缴费时间累计为14个月),缴费年限对应的领取月数见下表:

缴费年限

领取待遇月数(月)

满1年不满2年

3

满2年不满3年

6

满3年不满4年

9

满4年不满5年

12

满5年不满6年

14

满6年不满7年

15

满7年不满8年

16

满8年不满9年

17

满9年不满10年

18

满10年不满11年

19

满11年不满12年

20

满12年不满13年

21

满13年不满14年

22

满14年不满15年

23

满15年及以上

24

失业保险金的标准,按失业人员失业前单位所在失业保险统筹地一类区最低工资的70%执行(如:2016年度,自贡市一类区最低工资标准为1600元,以此计算的失业保险金标准为1120元/月)。

5.什么情况下停发享受失业保险待遇人员的失业保险待遇?

答:享受失业保险待遇人员有下列情况之一,停止享受失业保险待遇:

①重新就业的;

②应征服兵役的;

③移居境外的;

④享受基本养老保险待遇的;

    ⑤被判刑收监执行或者被劳动教养的

⑥无正当理由,拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的;

⑦有法律、行政法规规定的其他情形的。

失业人员在领取失业保险金期间因被判刑收监执行或者被劳动教养而停止享受失业保险待遇的,可以在其刑满、假释、劳动教养期满或解除劳动教养后恢复享受失业保险待遇。

6.申领失业保险金需要那些资料?

①失业保险金申领表原件(一式二份);

②终止或解除劳动合同证明书原件(1份);

③经参保地就业局审核的求职登记表原件(1份)

④身份证复印件(1份);

⑤以本人身份证在国有商业银行开户的账户名及帐号(可复印银行存折或储蓄卡);

⑥近期免冠1寸照(4张)

7.申领失业保险金的流程是什么

答:①失业人员自解除劳动关系之日起60日内,持解除劳动关系的证明书到失业保险参保地就业局办理失业登记,并按要求填写求职登记表。

②申领人到参保地社会保险经办机构失业保险待遇审核的相关科(股)室领取《失业保险金申领表》并填写有关信息。

③申领人持《失业保险金申领表》到参保地社会保险经办机构社会保险基金征缴窗口对申领人的缴费年限进行核定。

④参保地社会保险经办机构失业保险审核相关科(股)室根据社会保险基金征缴窗口审核的缴纳失业保险费情况,对失业人员享受失业保险待遇的月数进行核定,并从失业保险待遇核定的次月起按月发放失业保险待遇。

 

劳动维权政策

   

   1.劳动合同可分为几类?

答:劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

(1)固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致,可以订立固定期限劳动合同。

(2)无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:

①劳动者在该用人单位连续工作满十年的;

②用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;

③连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的。

用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

(3)以完成一定工作任务为期限的劳动合同,是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。有人单位与劳动者协商一致,可以订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

 2.劳动合同应当具备哪些条款?

答:①用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;

②劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;

③劳动合同期限;

④工作内容和工作地点;

⑤工作时间和休息休假;

⑥劳动报酬;

⑦社会保险;

⑧劳动保护、劳动条件和职业危害防护;

⑨法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

劳动合同除前述规定的必备条款外,用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。

3.劳动合同试用期时间是怎么规定的?

答:劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。

同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。

试用期包含在劳动合同期限内,劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。

4.试用期间的工资如何发放?

答:劳动者在试用期工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

5.可以向劳动保障监察部门投诉和举报哪些情况?

答:可以就下列情况向劳动保障监察部门投诉、举报:

①用人单位不执行劳动和社会保障法律、法规、规章的情况;如违反工资、工时、培训、社会保险等具体规定的情况;

②用人单位不签订劳动合同的情况;

③非法设立的职业中介机构,以及职业中介机构的欺诈、高收费和其他违法行为;

④用人单位非法用工和欺骗招工的情况;

⑤职业培训机构的违法行为;

⑥用人单位因劳动者维护自身合法的劳动权益而施加各种打击报复行为。

6.如何申请劳动人事争议仲裁?

答:(1)仲裁申请书(一式两份):内容包括当事人基本情况(姓名、性别、民族、出生年月、原籍、现住址、联系电话、确认无误的通讯地址;用人单位的名称、法定代表人姓名及职务、地址和联系电话)、具体的仲裁请求及金额、所根据的事实和理由;证据(复印件)和证据来源、证人姓名和住所。

(2)其它材料:①劳动者诉用人单位:提交本人《居民身份证》复印件;如委托代理人代为仲裁,需提交申请人、委托代理人身份证复印件和有委托人签名或盖章的委托书,并载明委托事项和权限;②用人单位诉劳动者:提交《营业执照》(副本);法定代表人(主要负责人)身份证明书;授权委托书;劳动者身份证复印件。

7.劳动人事争议仲裁时效是多少?

答:①劳动争议仲裁时效为:当事人知道或应当知道其权利受到侵害之日起一年内。

    ②人事争议仲裁时效为:当事人知道或应当知道其权利受到侵害之日起六十日内。

8.劳动争议仲裁是否收费?

答:劳动争议仲裁是不收费的。

9.劳动人事争议办理时限?

答:①劳动争议办理时限为45日(案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,最长可延长15日);

    ②人事争议办理时限为90日(需要延期的,经人事争议仲裁委员会批准,可适当延期,但延长的期限不得超过30日)。

10.毕节市各级劳动人事争议仲裁委员会管辖范围?

答:①实行属地管辖与级别管辖相结合,凡在毕节市工商行政管理局登记注册的企业、个体经济组织、民办非企业单位和中央、省在七星关区境内常设的机构(如:中国工商银行股份有限公司毕节分行、贵州中烟工业公司毕节卷烟厂、毕节公路管理局等)以及市直机关、事业单位、社会团体发生的劳动人事争议仲裁案件,由市劳动人事争议仲裁委员会负责管辖。

②凡在各县(区)工商行政管理局(所)登记注册的企业、个体经济组织、民办非企业单位和中央、省、市在各县(区)境内的常设机构(如:中国工商银行股份有限公司毕节分行金沙支行、毕节市烟草公司七星关分公司、贵州省毕节市交通运输有限责任公司金沙汽车站等)以及县(区)直机关、事业单位、社会团体发生的劳动人事争议仲裁案件,由各县(区)劳动人事争议仲裁委员会负责管辖。

③凡是在外地依法登记注册来自贡市各县(区)境内从事生产经营活动,而又未到当地工商行政管理部门登记注册的用人单位发生的劳动争议仲裁案件,按属地管理原则由劳动合同履行地的县(区)劳动争议仲裁委员会负责管辖。

非法用工单位的伤残职工或者死亡职工的近亲属、伤残童工或者死亡童工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的,按属地管理原则由用工所在地的县(区)劳动人事争议仲裁委员会负责管辖。

④金海湖新区管委会辖区内发生的劳动人事争议仲裁案件,涉及区直机关、事业单位、社会团体的劳动人事争议案件,由市劳动人事争议仲裁委员会负责管辖;其他的劳动人事争议仲裁案件,暂由七星关区、大方县按原所辖区域负责管辖。待金海湖新区管委会设立处理劳动人事争议仲裁机构后,再行移交。

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